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近日，容许进口煤的呼声更加低。　　5月10日，国务院总理李克强在主持人开会的国务院常务会议上认为，要极力掌控劣质煤进口。　　随后，发改委在公布的《2017年煤炭去生产能力实施方案》中提及，要严控劣质煤生产流通和进口用于，认真落实《商品煤质量管理暂行办法》，严苛进口检验标准和程序。

　　《证券日报》记者还了解到，近日，海关总署开会行业龙头企业开会会议，拒绝电企掌控进口煤，不会尽早修改涉及管理办法强化监管，电企签定的新进口煤合约拒绝保护环境，掌控涉及口岸对外开放。进口煤保护环境有奖励，给国内低价煤以及电价补偿，不会查办掌控进口煤事宜捉典型。

　　同时，5月9日，发改委与多个部委开会会议，研究掌控劣质煤进口的措施。与会的除了涉及政府机构以外，还包括涉及行业协会和部分发电企业。

　　据理解，有关部门正在辩论改动《关于严格控制劣质煤炭进口有关措施》;拒绝容许进口煤同比上升5%-10%(每月进口大约1500万吨);之后引领市场煤价上行，力争迎峰度夏前回升到570元/吨以内。　　必须一托的是，前两年，我国曾多次通过完全恢复关税的方式容许进口煤。　　根据规定，2014年10月15日起中止无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其它烟煤、煤球等燃料的零进口暂定为税率，分别完全恢复实行3%、3%、6%、5%、5%的*惠国税率。

但还包括在内的东盟十国仍享用零关税的优惠，澳大利亚与中国权利贸易协定也于2015年12月20日生效，在随后的两年内动力煤和炼焦煤的进口关税逐步中止，到目前为止中国煤炭进口量的71%早已不不受进口关税的容许。　　此外，还通过掌控进口煤质量的方式来容许进口煤。　　但是，上述两种方式对进口煤容许的效果并不显著。

实质上，我国进口煤数量在2014年和2015年这两年并不低，主要是由于煤炭市场下滑，市场需求不低。但是，到2016年，由于我国实行煤炭供给侧改革，供应偏紧，进口煤在这时经常出现了较小的增幅。

　　根据海关总署的数据，2016年全年总计进口动力煤9765万吨，同比增加1444万吨，快速增长17.35%;2016年全年总计进口褐煤7218万吨，同比增加2392万吨，下降49.56%。　　转入2017年，我国进口煤仍旧在大幅度减少。

　　2017年4月份我国进口煤及褐煤2478万吨，月环比减少269万吨，同比增幅约31.8%;1月份—4月份我国总计进口煤及褐煤8949万吨，同比快速增长33.2%。　　因此，煤企仍然在敦促容许进口煤。　　广发期货煤炭研究员邓舜向《证券日报》记者回应，“估算是不会出有政策，要不然电企没动力，进口煤之所以能进去就是因为它低廉，性价比较为低。

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